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防火靠全民 ——從管制到共建的澳門路徑

2025-12-08 13:01




澳門作為全球人口密度最高的城市之一,火災對市民生命財產的潛在影響巨大,因此在這座城市,「預防勝於撲救」一直是消防工作的核心理念。當代澳門消防體系已從早期單純的「救火」職能,逐步進化為全民參與的「防火」系統,體現了從被動應對到主動防範的根本轉變。

澳門消防局持續深入社區宣傳,向各區居民詳細講解澳門常見的火警以及應對火警的措施及逃生技巧。 (澳門消防局微信公眾號圖片)

從單一管制到系統預防

根據《清代澳門中文檔案彙編》中的記載,早於清嘉慶二十五年(1820年),澳門已透過限制鋪屋高低、簷口規格、多開井口等行政措施推行防火管制,反映了早期以強制規範為主的防控思路。

現代澳門消防體系已發展為「以防為主、防消結合」的系統性策略——消防局依職權主動介入樓宇設計與興建階段,確保建築設計、材料及消防系統符合《樓宇及場地防火安全的法律制度》等法規要求。然而,火警統計數據顯示,近半數火災仍源自生活中的疏忽行為(如忘記關閉爐火、不當使用電器),說明純粹的法規監管仍需與公眾的主動預防意識相結合。

澳門是世界上人口密度最高的城市之一,密集的民宅為消防安全帶來挑戰,1970年代林茂塘木屋區火災,令近千間木屋付諸一炬。(張耀棠攝,澳門攝影學會提供,摘自「 澳門記憶 」文史網)

從公眾教育到社區協作

為推動「全民防火」,澳門消防局近年全面貫徹保安範疇「主動警務、社區警務、公關警務」三大理念,透過官方微信帳號「澳門消防局CB」等社交媒體平台,並持續針對社區、企業(包括餐廳、酒店等)舉辦防火講座、滅火實習及疏散演習,以冀令防火教育深入社區。

這種從「嚴格管制」到鼓勵公眾參與的轉變,亦延續了澳門深厚的社區互助傳統——早在1960年代中期,各區已出現由街坊自發組成的非正規義工救火隊(林發欽主編之《澳門老街坊故事系列之情繫新橋坊》,澳門口述歷史協會;澳門新橋區坊眾互助會,2008年);當代消防工作進一步將這份民間力量系統化整合,推動形成「社區防火齊參與,消防安全共構建」的長效機制,真正實現政府主導、專業支撐、公眾參與的現代消防安全共同體。

(本文部分內容引自吳志良、湯開建、金國平:《澳門編年史》第四卷,廣東人民出版社,2009)

澳門消防局除透過微信公眾號向市民宣傳防火信息,亦在上開通帳號,發布簡單的影片教大家如何使用消防喉轆及撲滅家中小火。 (澳門消防局官方帳號截圖)

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