「澳門+橫琴」不是簡單的地理相鄰，而是發展命脈的深度交織。11月18日，澳門特別行政區行政長官岑浩輝在澳門立法會發表2026年施政報告。報告一經發佈，便擲地有聲。在報告結語處，再次強調要準確把握「澳門+橫琴」定位，充分利用國家發展機遇，切實將橫琴合作區建設當作澳門自己的事情來辦，為澳門長遠發展闖出一條新路。

澳琴國際教育（大學）城（一期）橫琴德智廣場項目沙盤。 （李美琪攝）

報告中提到的「重點打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目」，從高鐵穿城到產業園崛起，從教育城破土到民生圈擴容，或許將成為撬動琴澳一體化邁向質的飛躍的重要支點。

工程項目「串珠成鏈」

澳門2026年施政報告提出，重點打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目，包括做實做強中國—葡語（西語）經濟貿易服務中心。據瞭解，該中心由澳門特區政府與合作區執委會聯合發起成立，既是中國企業出海葡語及西語國家的一站式綜合服務平臺，也是葡語及西語國家企業對華合作的首選夥伴，可提供法律服務、稅務諮詢、語言支援、商務對接等10大類服務，並配套10億元中葡中西經貿產業發展投資基金，形成覆蓋企業出海全週期支撐體系。

報告還明確將推進廣珠（澳）高鐵橫琴段，以及高鐵站至橫琴口岸城市軌道接駁線建設，未來從橫琴口岸到澳門市區有望實現「軌道直連」；同步研究的「澳琴新通道」選址與「橫琴單牌車」北上政策分批實施，直擊兩地居民「通勤難」痛點。

更值得關注的是，橫琴口岸將升級「免出示證件」通關功能——2026年司機「免刷證」通關、自助通道增至52條，這意味著「一腳油門跨兩地」的便捷即將成為日常。

教育民生深度融合拉近

在教育民生方面，澳琴國際教育（大學）城動工，通過「一校兩區」模式突破澳門土地限制。同時，2026/2027學年「澳門新街坊」「澳門子弟學校」力爭開辦初中，擴大小學規模；廣醫一院橫琴醫院新院區建設提速，在合作區開展澳門醫療衛生專業技術人員職稱評定試點；甚至跨境養老服務、「澳門新街坊」家庭社區服務中心和長者服務中心功能延伸，都在為「澳門居民橫琴生活圈」擴容。

琴澳創新產業園的謀劃建設，是合作區積極推動琴澳一體化發展的重要舉措和標誌性成果。2024 年10月，位於橫琴島西部的琴澳創新產業園（一期）正式奠基。這是合作區首個「工業上島」「工業上樓」示範項目，預計在2026年底竣工，將提供40萬㎡高品質生產製造空間。

報告還提出全力推進澳門國際機場前置貨站項目，打造澳琴區域物流新樞紐；探索將部分空置商業樓宇改造為產業發展空間、人才房或保障房房源等，透露出澳門的務實思路。此外，報告擘畫的「文旅會展+中醫藥+金融+科技」四大增長極，均有實體項目承載。

這些即將落地的「硬核項目」，不僅是物理空間的縫合，更是制度創新、產業協同與民心相通的綜合試驗場，將有力推動「藍圖」轉化為「實景」。